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构建农业绿色发展的内生动力

文章作者:农植业 上传时间:2019-05-10

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浙江经验是什么?

生态农业确保“舌尖上的安全”,提供异质化农产品,实现溢价收入,突破双重挤压,需求的针对性更强,供给的有效性更高。适度规模经营是发展现代农业的必由之路。农业规模经营通过绿色品质革命,走生态农业之路,提质增效,实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。

皇牌天下,第一是坚持绿色发展理念不动摇,不仅要持之以恒抓,还要根据新情况、新问题,不断深化抓。

发展生态农业还具备相应的政策环境动力和消费需求动力。十八大以来,生态文明建设已成为全党全国的重大战略任务,在生态文明理念引领下,不以GDP论英雄已成为全社会的共识,转变发展方式的观念变革和相应行动正深刻影响着工业和农业生产的方方面面。十八届五中全会提出了新的发展理念,全社会对绿色发展更加重视,对“舌尖上的安全”更加关注。伴随居民收入增长,食品质量安全的意识的加强,对优质农产品的购买力提高,使潜在需求转变为有效需求。

第二是1212要精准发力,要推动农业资源的集约、精细、高效,不断弥补农业经营主体在科技创新、品牌营销等方面的不足,做到不缺位、不越位、不错位。

需求拉动是生态农业发展的主要动力,供给创造需求也是生态农业发展的重要方式。需求拉动传导到供给推进,才能激发生态农业发展的内生动力。按照市场供给规律,在供给推进方面,需主动实施品牌和营销战略。生态农业的价值在于生态品牌,生态农业发展要特别注重生态认证、品牌创造、市场营销三位一体。政府做好政策和制度供给,减少生态农业发展的交易成本,改革补贴办法,对“三品一标”的达标基地给予相应奖励,形成良好的正向激励机制。

第三是处理好生态与效益的关系,只有让绿色“有利可图”,经营主体才会有内生动力。

生态农业发展本身就是一个系统工程。生态农业依托生态学和环境保护的科学方法和理念,既注重资源节约型环境友好型技术的应用,注重农业投入品供给管理,更需系列结构性制度供给跟进。生态农业发展需以多元化、专业化、规模化、产业化、市场化为基础,需要资本注入,更需要集中的产品营销,资本下乡与生态经营方式的有效结合才能实现生态农业的长足发展。生态农业需要借用社会资本的力量,发挥市场机制的作用,也需要政府在土地改革等方面大刀阔斧,以完备的土地确权促进土地顺畅流转,实现从碎片化向规模化、同质性向异质性转变。同时统筹规划城市发展区域、农业发展区域和生态红线区域,对环境污染行为实行零容忍,铁腕严律治理污染。

第四是不能就绿色抓绿色,而是需放开格局,站在全产业链的角度,从前端种植养殖的组织化、规模化、标准化,再到后端加工、营销、旅游、文创等功能的融入,让绿色贯穿发展始终。

从深层结构改革看,生态农业存在多维链式关系。首先是生态农业递进结构化目标体系:

绿色本身就象征着生命力,尤其当农业各项改革进入深水期,再也无法“一招鲜吃遍天”,更不能“头疼医头脚疼医脚”,必须从内生动力出发,形成一种可持续的机制,形成一种发展的新格局,这样的绿色才是有价值的,也是可复制、可推广的。

一是从生态农业到生态文明的梯级递进目标;

二是从无公害农业到有机农业的梯级递进目标;

三是从种植业到种养加一体的梯级递进目标;

四是从单一生态标准向相对自然的循环生态农业的梯级递进目标。

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