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“专车”探路“移动出行”新方式

文章作者:汽车销售 上传时间:2019-11-30

随着中国城镇化急速向前推进,各地城市人口快速增加,交通出行压力突增。“堵车”、“打车难”已经成为城市交通顽疾。然而,往日出租车的垄断局面正在发生悄然转变。

在互联网大潮冲击之下,“一号专车”、“滴滴专车”……中国部分城市终于迎来“移动出行”时代,“专车”成为了庞大出租车队伍的有益补充。从7月底推出“专车”服务后,舒适、安全、便捷的“专车”迅速聚集了大量“专车粉”。

当“专车”在市场上快速“走红”的同时,却遭到部分地方政府交通部门“冷遇”——对“专车”进行叫停,北京、沈阳、厦门等地方先后采取“紧急刹车”。

被叫停的“专车”,也引发舆论的关注和争议。

专车之辩一

政策:红灯叫停还是绿灯放行?

“非法运营”成为各地政府对“专车”叫停的理由之一,让刚刚驶入发展快车道的“专车”突然减速。

上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈指出,目前我国的出租车行业管理仍具有浓重的计划经济色彩。这主要体现在两个方面:第一,管牌照。每个城市出 租车的运营牌照由政府控制总数量的发放,普通私车不能申请,市场准入缺乏自由;第二,管价格。出租车的计费标准也由管理部门统一划定,不能根据市场供需自 发调节。“也就是说,目前我国的出租车行业,市场对于资源配置是完全不起作用的,仍具有计划配置资源的特色。”

皇牌天下,然而,特许经营式的相关政策正在逐步松动。

9月30日,交通运输部出台《出租汽车经营服务管理规定》,自2015年1月1日起实施。其中第二十条规定:县级以上道路运输管理机构应当按照 出租汽车发展规划,发展多样性、差异性的预约出租汽车经营服务。这个政策的出台,意味着给以“专车”为代表的约租车带来新的生存空间。

交通运输部力推“约租车”,与国务院总理李克强11月15日召开国务院常务会议精神一脉相承。会议指出,要缩小政府定价范围,实行公开透明的市 场化定价,有利于维护生产者和消费者的合法权益,以合理的价格信号促进市场竞争,破除垄断,撬动社会资本投资,以结构性改革的成效推动转方式、惠民生。

显然,滞后的政策下,“非法运营”成为“专车”发展的“紧箍咒”。业内专家指出,“专车”这一模式,让私家车在企业规范化管理下,加入汽车租赁市场竞争,成为一种打破垄断的制度创新。随着国家相关政策的清晰化,相信未来“专车”将会一路绿灯,面临着发展的时代大机遇。

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